美國總統(tǒng)特朗普真的能如愿以償、達(dá)到他所說的“我們要使用美國彩鋼屋面支架鐵，我們將使用美國勞工，我們將在所有交易中排在首位”的設(shè)想嗎？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月20日午間，特拉普舉行簽字儀式，根據(jù)美國1962年頒布的《貿(mào)易拓展法》第232條啟動一項(xiàng)分外調(diào)查，以國家安全為由調(diào)查進(jìn)口的外國彩鋼屋面支架鐵，并透露表現(xiàn)自動咖啡售賣機(jī)，彩鋼屋面支架鐵對美國的經(jīng)濟(jì)和軍事都至關(guān)緊張。為此“在這一領(lǐng)域，我們不能依靠于其他國家”。

這是繼特拉普在4月18日發(fā)布了“買美國貨、雇美國人”的行政令后又一在挽救美國國內(nèi)彩鋼屋面支架鐵業(yè)及其就業(yè)方面的詳細(xì)措施，意在對外國彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口設(shè)置新壁壘，不過除 了彩鋼屋面支架鐵工會聯(lián)盟對此透露表現(xiàn)熱烈迎接之外，彩鋼屋面支架鐵業(yè)高管和分析人士對于這是否真能改善美國國內(nèi)彩鋼屋面支架鐵業(yè)生產(chǎn)和就業(yè)近況不抱太大期望。

針 對美國彩鋼屋面支架鐵的“買入美國”并沒有考慮到一些彩鋼屋面支架鐵產(chǎn)品(包括錫板和半制品)不是在美國制造的。 因此，假如不當(dāng)施行，可能會導(dǎo)致美國市場出現(xiàn)供給題目。紐約研究機(jī)構(gòu)Bradford Research的分析師布拉德福特(CharlesBradford)透露表現(xiàn)：“推行該條例的人對此毫無頭緒，數(shù)學(xué)也不好。”

對彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口設(shè)置新壁壘

此次，特朗普在白宮會晤彩鋼屋面支架鐵行業(yè)高管時(shí)透露表現(xiàn)，將扭轉(zhuǎn)彩鋼屋面支架鐵行業(yè)就業(yè)機(jī)會流失的勢頭，而美國商務(wù)部將優(yōu)先處理在彩鋼屋面支架材進(jìn)口方面的調(diào)查，隨后特朗普簽署了關(guān)于加速彩鋼屋面支架材進(jìn)口調(diào)查的備忘錄。 特朗普分外強(qiáng)調(diào)，這同中國一點(diǎn)關(guān)系也沒有，“推銷是一個(gè)全球都存在的題目”。

傳 統(tǒng)上，美國彩鋼屋面支架鐵的重要進(jìn)口來源為加拿大、巴西、韓國、墨西哥、日本和德國。隨著美國對中國輸美的彩鋼屋面支架鐵產(chǎn)品頻繁提議貿(mào)易制裁措施，中國對美彩鋼屋面支架材出口量大幅下 降。蘭格彩鋼屋面支架鐵研究中間數(shù)據(jù)表現(xiàn)，2016年1~11月份，中國出口美國彩鋼屋面支架材107.1萬噸，2015年同期為229.4萬噸，同比降落53.3%。

美 國商務(wù)部部長羅斯則透露表現(xiàn)，本次彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口調(diào)查將專注于彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口對于國家安全的影響，報(bào)告將在270天內(nèi)完成，或?qū)⑸婕八�有美國彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口。“美國彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口持續(xù) 增長，對我國彩鋼屋面支架鐵行業(yè)產(chǎn)生了緊張影響；彩鋼屋面支架鐵是美國基建和國家安全的緊張因素。”羅斯并強(qiáng)調(diào)，因?yàn)樘乩势沼?jì)劃增長國防計(jì)劃的開支，其中包括建造緊張依靠于新 型軍艦的彩鋼屋面支架鐵材料，為此這一題目顯得格外緊張。

羅斯透露表現(xiàn)， 目前美國的彩鋼屋面支架鐵行業(yè)前的運(yùn)營能力僅為其悉數(shù)能力的71%，進(jìn)口彩鋼屋面支架鐵則占到國內(nèi)彩鋼屋面支架鐵市場的四分之一以上。

此次美國方面啟用的是一項(xiàng)數(shù)十年前頒布的且很少使用的《貿(mào)易拓展法》第232條，來研究對外國彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口設(shè)置新壁壘，進(jìn)而加大“美國優(yōu)先”貿(mào)易政策的力度。

第一財(cái)經(jīng)記者查閱美國商務(wù)部網(wǎng)站看到，美方給出使用《貿(mào)易拓展法》第232條的理由包括：在2016年2月~2017年2月期間，美國進(jìn)口彩鋼屋面支架鐵增加了19.6%，而美國國際貿(mào)易委員會(USITC)最近的報(bào)告則發(fā)現(xiàn)，美國彩鋼屋面支架鐵工業(yè)受到外國進(jìn)口彩鋼屋面支架鐵的危險(xiǎn)，這其中包括那些向美國出口彩鋼屋面支架鐵的國家不公平地對這些產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼或以人為的低價(jià)出售產(chǎn)品。

根 據(jù)《貿(mào)易拓展法》第232條，假如羅斯能夠確定彩鋼屋面支架鐵進(jìn)口威脅到國家安全，美國總統(tǒng)就將有90天的時(shí)間來確定他是否贊成并采取舉措“調(diào)整物品及其衍生品的進(jìn) 口”或其他行為。上述舉動必須在總統(tǒng)確定答復(fù)生效之后15天內(nèi)得以實(shí)施。而在總統(tǒng)確定是否采取舉措的30天內(nèi)，總統(tǒng)必須向國會提交書面聲明，概述決定背后 的緣故原由。

在美國歷史上一共進(jìn)行了26次232次調(diào)查，但最終只有兩次成功：1979年對伊朗的石油禁運(yùn)和1982年對利比亞的石油禁運(yùn)。美國貿(mào)易界對于特朗普翻出如許的古董法條應(yīng)對彩鋼屋面支架鐵業(yè)就業(yè)難題并不作好感。

彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員乍得·布恩(Bar Chand Bown)透露表現(xiàn)河北塑料托盤，在彩鋼屋面支架鐵業(yè)方面扯上“國家安全”因素是為了在貿(mào)易中引發(fā)爭端，“令人擔(dān)憂的是，特朗普好像正在把每塊石頭都翻起來探求美國法律規(guī)定中每一種可用工具的可用性用以阻止貿(mào)易。“

此前包括國際貨幣基金組織(IMF)、世行以及世貿(mào)組織(WTO)三大機(jī)構(gòu)還聯(lián)合發(fā)布了一份旨在維護(hù)自由貿(mào)易的報(bào)告，并將這份報(bào)告帶給了2017年G20主席國德國總理默克爾，旨在指斥美國特朗普當(dāng)局的貿(mào)易珍愛主義傾向。

IMF總裁拉加德透露表現(xiàn)，雖然全球經(jīng)濟(jì)正加速增加，但貿(mào)易珍愛主義風(fēng)險(xiǎn)加劇令全球經(jīng)濟(jì)面臨重陷困境的風(fēng)險(xiǎn)；限定貿(mào)易是“自討苦吃”，它會停止供給鏈，影響全球產(chǎn)出，導(dǎo)致生產(chǎn)資料和消耗品價(jià)格上漲。而低收入家庭受到的損害最為緊張，由于他們的消耗在收入中所占比例最高。

羅斯對此回應(yīng)道百度排名優(yōu)化，美國在重要的地區(qū)中，是貿(mào)易珍愛主義最輕的。且美國的貿(mào)易珍愛主義遠(yuǎn)比歐洲、日本等區(qū)域要輕，不過特朗普當(dāng)局仍然在重塑全球貿(mào)易關(guān)系這一題目上堅(jiān)持“美國優(yōu)先”原則。

工會叫好企業(yè)存疑

特朗普在彩鋼屋面支架鐵業(yè)方面的舉措得到了美國工會的表彰。聯(lián)合彩鋼屋面支架鐵工人聯(lián)合會負(fù)責(zé)人利奧·杰拉德(Leo Gerard)透露表現(xiàn)：“這份行政飭令將為我們提供我們所需的工具，吸引企業(yè)回歸，并讓我們的員工重返工作崗位。”

不過美國業(yè)界并不這么看，其中直接的就是美國彩鋼屋面支架鐵的供應(yīng)能力題目。

美國B&W管道公司總裁博特賴特即透露表現(xiàn)，美國能夠生產(chǎn)大型彩鋼屋面支架管的工廠很少，他們重要從日本和韓國進(jìn)口彩鋼屋面支架管，而假如不能與外國彩鋼屋面支架鐵公司進(jìn)行合作，美國 彩鋼屋面支架管生產(chǎn)會陷入困境。而一位在采訪中要求匿名的美國管道供給商也透露表現(xiàn)，假如要求完全使用美國生產(chǎn)的管道，這將進(jìn)步國內(nèi)管道價(jià)格，并延誤很多使用彩鋼屋面支架鐵的項(xiàng) 目。

同時(shí)，前美國貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布也指出，此前“買美國貨”條目的經(jīng)濟(jì)代價(jià)特別很是高昂：在奧巴馬當(dāng)局時(shí)期曾有過計(jì)算，彼時(shí)為保住彩鋼屋面支架鐵業(yè)的就業(yè)崗位，平均每個(gè)就業(yè)都要多花掉90萬美元，而這筆錢拿去投資更多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或其他就業(yè)崗位不好嗎？

此外，因?yàn)槊绹�法律中現(xiàn)存“買美國貨”中存在大量豁免條目，如美國進(jìn)口企業(yè)向外國公司授予豁免條目品牌策劃公司，這最終照舊導(dǎo)致國外競爭者的價(jià)格可以更低。此前，特朗普 在4月18日的總統(tǒng)令中下令檢查那些支撐美國企業(yè)的當(dāng)局采購規(guī)定是否真正有益于美國各產(chǎn)業(yè)，尤其是彩鋼屋面支架鐵業(yè)，并承諾要精確監(jiān)督，但沒細(xì)致說明將如何監(jiān)督。

拉帕姆-�；�彩鋼屋面支架鐵公司(Lapham-HickeySteel)總裁�；鶆t透露表現(xiàn)，美國和外國承包方總能使用豁免使用進(jìn)口彩鋼屋面支架，“政客們都如許說，但到最后他們的承諾并不會兌現(xiàn)。”（來源：一財(cái)網(wǎng)）